Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выясняем, обязательно ли заключать договор на обслуживание газового оборудования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специалисты региональной Федеральной антимонопольной службы проанализировали десятки тысяч жалоб от горожан и провели проверку, в результате которой обнаружены нарушения ценообразования технического сопровождения прозрачности газового оборудования в Краснодаре. Об этом сообщила начальник отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи Краснодарского управления ФАС Екатерина Войченко на брифинге для журналистов.
Антимонопольщики разъяснили, что нужно знать при заключении договоров на техническое обслуживание
История, которая завершилась проверкой ФАС и других контрольнонадзорных органов Краснодарского края, началась еще весной. Специалисты АО «Краснодаргоргаз» разослали горожанам квитанции на оплату услуг по техобслуживанию газового оборудования, прикрепив оферту договора, подписанную со своей стороны.
Таким образом, гражданин заключает бессрочный договор и производит оплату до оказания ему каких-либо услуг.
В связи с участившимися авариями в жилых домостроениях опубликовано Правительственное Постановление РФ № 410 от 14.05.2013 года, согласно которому владельцы жилья должны оформлять ДОГО со специализированными предприятиями. Согласно данному постановлению, все работы по обслуживанию ВКГО обязаны осуществляться на основании соглашения между заказчиком и исполнителем (п.6, разд. II Правил пользования газом). Здесь же детально изложен порядок и условия оформления соглашения.
Правила осуществления технического контроля ВДГО и ВКГО описаны в распоряжении Ростехнадзора № 613 от 17.12.2013 года (пп.6, 7 Правил).
При отказе владельца пописывать такой договор, обслуживающие предприятия вправе отключить поставку газа потребителю, на основании Правительственного постановления РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении ЖКУ владельцам жилых помещений» (п. б, ст.132, гл. XIII).
Кроме этого, законодательными нормами предусмотрено административное наказание, отображенное в законе № 412-ФЗ от 05.12.2016 «О внесении изменений в КоАП РФ» (п.2, ст. 9.23, гл.9, разд. II).
Плановая проверка газового оборудования в квартире
В течение времени действия договора газовики обязаны производить плановые проверки оборудования и всех соединительных систем. Периодичность таких проверок может устанавливаться договором. На руки потребителю при этом выдается соответствующий акт. Помимо таких посещений, они обязаны в кратчайшие сроки реагировать и выходить по адресу собственника, если он сообщит об обнаруженной неисправности. На месте производится осмотр и работы по ее устранению.
При правильном использовании газовых приборов бывает достаточно одной проверки за весь срок соглашения. Если срок эксплуатации оборудования истек, то газовики рекомендуют заменить его или провести диагностику в специализированной организации. Если в заключении срок продлевается, обслуживание его становится ежегодным.
Организации, обслуживающие газовое оборудование подготавливают по каждому помещению документацию с указанием всех приборов, находящихся там, с указанием даты установки и сроков эксплуатации.
Договор на техническое обслуживание газового оборудования: особенности выбора газовой компании
Вы когда-нибудь попадали в такую ситуацию, когда вам приходилось впопыхах искать специалистов для проведения диагностики или ремонта газового оборудования? Согласитесь, не совсем удобно каждый раз тратить время на поиск подходящей организации, особенно когда речь идет о серьезной поломке в газовой системе.
Единственный верный выход – заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования с компанией газоснабжения. Но далеко не каждая профильная организация, предоставляющая услуги по обслуживанию газового оборудования, имеет репутацию надежной компании.
Мы определили главные критерии выбора, на основе которых вы сможете заключить договор с квалифицированными специалистами. Но для начала стоит разобраться, что входит в понятие техобслуживания, кто его осуществляет и какова оплата за услугу для населения.
Техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования
Обслуживание газопроводов и газового оборудования
Каждое предприятие или организация, являющееся владельцем газового оборудования (в том числе на опасных производственных объектах) обязано содержать его в исправном состоянии, своевременно проводить техническое обслуживание т ьекущий ремонт газопроводов и газового оборудования.
Тем, у кого нет своей газовой службы, приходится заключать договор на обслуживание газопроводов и мооружений на них котельных с АО «Газпром газораспределение Иваново». При отсутствии выбора подрядчика на оказание этих услуг приходится соглашаться со всеми предложенными монополистом условиями.
В 2016 году ООО «Прометей» начало осуществлять деятельность по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования коммунально-бытовых потребителей и промышленных газовых котельных в г. Иваново.
Мы принимаем на техническое обслуживание ГРП, ГРУ, ШГРП, подземные, надземные и внутренние газопроводы котельных с установленными на них техническими устройствами (газовым оборудованием).
В ходе технического обслуживания подземных и надземных газопроводов, газовой арматуры производится их обход в соответствии с маршрутной картой. Внутренние газопроводы и газовое оборудование котельных и газовая арматура подлежат техническому обслуживанию и текущему ремонту. Периодичность выполнения технического обслуживания составляет 1 раз в месяц, текущего ремонта газового оборудования — 1 раз в год. Аварийно-восстановительные работы проводятся внепланово при обнаружении утечек газа и других аварийных ситуаций.
Все наши специалисты по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования аттестованы в органах Ростехнадзора по общим правилам промышленной безопасности А1 и по правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления Б7.1. Все рабочие прошли соответствующее обучение и стажировку, сдали экзамены и допущены к самостоятельному выполнению газоопасных работ при техническом обслуживании и ремонте газопроводов и газового оборудования.
У нас есть все необходимые приборы, газоанализаторы, инструменты, оснастка и приспособления для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования котельных. Имеется своя круглосуточная аварийно-диспетчерская служба.
У нас есть опыт обслуживания газопроводов и газового оборудования котельных предприятий и организаций Ивановской, Владимирской, Ярославской и Нижегородских областей.
Стоимость работ по обслуживанию газопроводов у нас на 20% ниже, чем по действующим сейчас аналогичным договорам с АО «Газпром газораспределение Иваново».
Приглашаем к сотрудничеству руководителей предприятий и организаций г. Иваново для заключения договоров на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования котельных.
Работаем в г. Иваново и Ивановском районе.
Газовое техническое обслуживание
Обслуживание газопроводов и газового оборудования – это мера, направленная на обеспечение безопасной эксплуатации системы и бесперебойной подачи газа потребителям.
Обслуживанию подлежат как участки газопроводов, с целью их диагностирования, так и газовое оборудование. Газовое оборудование разделяется на технологическое, обеспечивающее подачу и учет газа (ДРП, САКЗ, счетчик и т.д.) и газопотребляющее (котел, плита, генератор, печь в бане и т.д.). Регламентирует действия по обслуживанию газопроводов и газового оборудования постановление Правительства РФ от 14.05.2013 г. №410.
Группа компаний «ЭНЕРГОГАЗ» осуществляет работы по техническому сервисному обслуживанию всех видов газового оборудования, техобслуживание систем газообеспечения и газопотребления в Москве, Московской области и регионах. Все работы по техобслуживанию газового оборудования ведется согласно действующим регламентам и нормативам.
Обширный опыт компании в области сервисного обслуживания газовых систем и оборудования позволяет гарантировать высокое качество предоставленных услуг.
Проводите диагностику
Проверять нужно оборудование, отработавшее сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
В отношении другого оборудования можно инициировать проведение диагностики. Это могут сделать:
- исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования,
- поставщик газа,
- газораспределительная организация,
- органы ГЖН.
Работы по диагностике проводит специализированная организация по возмездному договору о техническом диагностировании. Этот договор со специализированной организацией заключают:
- для внутридомового газового оборудования – управляющая организация, ТСЖ или ЖСК или собственники помещений при непосредственном способе управления;
- для внутриквартирного газового оборудования – собственники, пользователи, наниматели помещений.
Договор на обслуживание газового оборудования: обязателен или нет?
Говоря об обязанности потребителя природного ресурса заключать договор на обслуживание газового оборудования должна соответствующая структура, руководствуясь нормативным актом, Постановление Правительства РФ № 410 (без изменений в 2021 году).
Им же утверждены Правила пользования газом, которые разъясняют:
- принципы обеспечения безопасной эксплуатации ВДГО;
- порядок, согласно которому заключаются договора на обслуживание и проведение ремонтных работ любых газовых приборов.
Это значит, что владельцы жилья теперь несут ответственность за нормальную работу своего газового оборудования. Поэтому следует ли размышлять, заключать соглашение или нет?
В противном случае газовики вправе отказать потребителю в оказании услуги по снабжению ресурсом, иными словами, приостановить в квартиру или дом подачу газа (подпункт е пункт 45 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).
Правила, которые устанавливают законодательную основу для владельцев приборов на газу в квартире или частном доме, в пункте 80 гласят, что при отсутствии договора поставщик ресурса имеет право приостановить его подачу в данное помещение. Поскольку газ — источник повышенной опасности, то не следует пренебрегать техническим обслуживанием соответствующего оборудования.
В многоквартирном доме отказ от обслуживания и ремонта газовых приборов значительно повышает риски различных проблем с утечкой и последующего взрыва. Это может нанести колоссальный ущерб не только имуществу безответственного собственника, но и многим другим жильцам по соседству.
Вопрос: Договор на газовое обслуживание заключать или нет?
Ответ очевиден, нужно заключить! Отказ от заключения договора на техобслуживание и ремонт оборудования как внутридомового, так и внутриквартирного влечет за собой применением норм КоАП РФ.
Что будет если не заключить договор на обслуживание газового оборудования?
Согласно статьи 9.23 КоАП может быть наложен штраф в размере:
| Собственник | 1 000 – 2 000 | 2 000 – 5 000 |
| Должностное | 5 000 – 25 000 | 10 000 – 40 000 или снятие с должности от 1 – 3 лет |
| Юридическое | 40 000 – 100 000 | 80 000 – 200 000 или приостановка деятельности до 3 месяцев |
Предварительно в адрес собственника направляется уведомление о необходимости произвести проверку приборов и заключить договор на обслуживание газового оборудования в квартире. Если оно проигнорировано, то через 40 дней подача природного газа в многоквартирный жилой дом приостанавливается.
После подписания и оплаты договора обслуживающая организация проводит проверку и мелкий ремонт всего оборудования в квартире. Работники проводят следующие виды работ:
- соответствие установки оборудования нормативным требованиям безопасности;
- контроль герметичности соединений и целостности частей, подводящих газ к приборам;
- проверка работоспособности приборов, включая работу кранов и задвижек;
- контроль силы тяги вентиляционных труб и каналов;
- инструктаж потребителей по ТБ пользования приборами.
ВАЖНО. В период действия договора устранение утечки газа и герметизация соединений проводится бесплатно. Если обнаружится неисправность работы приборов или какие-либо части выйдут из строя, замены и ремонт их проводится за счёт владельца.
Документ имеет срок действия не менее трёх лет.
Во время действия соглашения обслуживающая организация не реже одного раз в год проводить контролирующую проверку и выдаёт собственнику акт.
Если потребитель заметит неисправность работы оборудования в виде утечки газа из соединительных частей, он должен немедленно вызвать сотрудников обслуживающей организации для ей устранения.
Для заключения договора собственник может обратиться в территориальную специализированную организацию. Адрес её можно узнать в УК или в уведомлении, поступившем по почте. Чаще всего организация имеет наименование «Горгаз», именно она является посредником между потребителями газа и его поставщиками.
При подписании документа на обслуживание газового оборудования понадобятся документы:
- паспорт,
- документы на квартиру,
- документы на установленное в квартире оборудование.
Заключение договора на обслуживание газового оборудования – обязанность каждого владельца жилого помещения. Без его наличия контролирующие организации могут прекратить поставки газа в квартиру.
Образец договора на техническое обслуживание газового оборудования, можно скачать здесь.
Отказаться от заключения можно только в случае:
- отсутствия поставки газа в конкретное помещение;
- при наличии заключённого общедомового договора.
О том, как соглашение на обслуживание газового оборудования гарантирует безопасность, смотрим видео:
Данный документ является двухсторонним соглашением между собственником жилья и обслуживающей организацией.
Этот документ является типовым и содержит информацию о том, что входит в перечень услуг:
- личные данные владельца жилплощади и адрес помещения;
- наименование и реквизиты счёта обслуживающей организации;
- перечень оборудования, установленного в квартире;
- перечень работ и услуг, выполняемых на основании договора;
- сроки документа;
- цена услуги и порядок внесения оплаты.
ВАЖНО. Стоимость договора зависит от типа и количества газовых приборов, установленных в квартире. Плата взимается по прейскуранту организации, и складывается из цен на каждую единицу.
Можно ли не заключать договор?
Периодичность техобслуживания газовых приборов, обычно, прописывается в соглашении. Так, например, плита и счётчик, обычно проверяется раз в 3 года, газовый котёл – один раз в год.
Потребителям, полагающим, что лучше оплачивать штрафы, чем осуществлять регулярные платежи за техобслуживание газовых приборов, законом предусмотрена ещё одна мера воздействия – отключение газа. Для восстановления подключения понадобиться оформить ДОГО и осуществить оплату за отключение и подключение газа.
При возникновении аварии или запаха газа потребитель обязан подать заявку в учреждение, занимающегося обслуживанием для прекращения подачи газа до устранения неисправности.
Отказаться от оформления ДОГО можно в варианте, если:
- Управляющая компания, кооператив или товарищество владельцев жилья уже оформило ДОГО от имени владельца квартиры.
- Потребитель самостоятельно оформил ДОГО с другим специализированным предприятием.
- Собственник жилья не оформил договор на подачу газа.
Нарушение требований по безопасности газовых приборов может повлечь административное наказание по статье 9.23 КоАП РФ.
Так, граждане получат штраф в размере 1–2 тыс. руб., должностные лица – от 5 до 20 тыс. руб., а организации – от 40 до 100 тыс. руб., когда:
- нарушат технику безопасности – выполнят некачественное техническое обслуживание или не проведут его вовсе, откажутся ремонтировать неисправные приборы;
- будут уклоняться от заключения договора на ТО, если он обязателен;
- откажут представителю специализированной фирмы в допуске к приборам, чтобы провести осмотр, диагностику или ремонт;
- станут уклоняться от замены внутриквартирного или внутридомового оборудования, когда она обязательна для безопасности окружающих.
Если неисправность, действия или халатность лиц приведут к аварии или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, то будут наказаны штрафом:
- граждане – от 10 до 30 тыс. руб.,
- должностные лица – от 50 до 100 тыс. руб.,
- организации – от 100 до 400 тыс. руб.
Если же в результате утечки или взрыва газа пострадают люди или чужое имущество к безответственному собственнику оборудования, применят и уголовное наказание, вплоть до тюремного заключения.
За повторное нарушение граждане заплатят 2–5 тыс. руб., должностные лица – 10–40 тыс. руб. или будут дисквалифицированы на 1–3 года, а организации – 80–200 тыс. руб., или им приостановят деятельность на 90 суток.
Поскольку заключение с газовиками договора официально стало обязанностью собственника приборов, то специализированные компании стали всячески извещать об этом граждан – на квитанциях делают пометки, присылают уведомления, могут позвонить и даже прийти домой. Однако многие жители воспринимают это как шантаж и наотрез отказываются беседовать с представителями фирм. Ничего незаконного здесь нет — они просто предлагают свои услуги. Соглашение же всё равно придётся заключить, в противном случае последуют штрафы и приостановка подачи газа.
Что говорит по этому поводу закон?
Весной 2013 года Правительство подписало Постановление № 410, в котором говорится о разграничении ответственности за пользование оборудованием и разъясняются некоторые новые правила. Через несколько лет, в 2015 году, в него были внесены некоторые поправки. В документе основной упор делается на то, что частные лица должны заключать договор с газовой службой на обслуживание. Эта процедура является обязательной. Все виды ремонтных работ, сопровождение и обслуживание возможны лишь после документального оформления. Управляющая организация многоквартирного здания также заключает соглашение с газовой компанией, но только на ведение специальных узлов на фасаде до газовой плитки. За выполнение работ и профилактику самого оборудования владельцы платят самостоятельно. В случае незаключения договора с газовой службой газовики не будут осуществлять проверочные процедуры в отношении газовых приборов. В этом случае они в автоматическом порядке признаются опасными. А так как в квартире находится небезопасное оборудование, то газораспределительная организация имеет право прекратить подачу газа.
Почему необходимо заключить договор
Заключить договор на обслуживание газового оборудования – это обязанность каждого пользователя голубого топлива, имеющего на своем балансе газоиспользующие установки, которая юридически возникла после того, как были разграничены границы эксплуатационной ответственности между УК и владельцами помещений, после ратификации ПП РФ №410.
После этого к зоне ответственности владельца квартиры была отнесена правильная эксплуатация и ежегодное технологическое обслуживание всех имеющихся в квартире газоиспользующих приборов.
Важно! К области ответственности эксплуатационной организации в доме (например, УК) были отнесены все газовые сети в здании от головной задвижки на вводе в дом до квартир потребителей. УК по этому постановлению должны правильно их эксплуатировать и проводить на них ежегодное ВДТО.
Поэтому, исходя из норм действующего законодательства РФ, подписание типового договора на ТО ВКГО – обязанность владельца квартиры. Это событие является обязательным условием, чтобы газоснабжающая организация начала поставку газа на потребительские установки. Если текущий ежегодный техосмостр не проходил, то ресурсоснабжающая компания имеет право прекратить газоснабжение на такое оборудование.
Штрафы за отсутствие договора
Варианты административных правонарушений, связанных с несоблюдением порядка обеспечения газового обслуживания, закреплены в редакции КоАП РФ с декабря 2016 года (ст. 9.23).
Учтите! Говоря о конкретных штрафных санкциях, денежные взыскания в качестве наказания предусматриваются в следующих случаях:
- Отсутствие соглашения с газовой компанией. Штраф составит 1-2 тысячи рублей;
- Создание препятствий при проведении поверки газового оборудования. Штраф также составит 1-2 тысячи рублей;
- Отказ производить замену газового оборудования, состояние которого признано непригодным. Штраф – 1-2 тысячи рублей;
- Совершение повторных правонарушений, указанных выше. Штраф увеличивается – 2-5 тысяч рублей;
- Действия или же бездействие собственника, которые повлекли аварийную ситуацию. Штраф – 10-20 тысяч рублей.
Срок службы газового счетчика.
Выясняем, обязательно ли заключать договор на обслуживание газового оборудования
«Уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования , уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной в соответствии с правилами обеспечения безопасного использования — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В некоторых случаях инициативу берёт на себя УК и заключает соглашение от имени собственников. От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение. При такой форме оформления документов плата за обслуживание включается в платёжки за квартиру.